На одну женщину должно приходиться два ребёнка

Самым масштабным национальным проектом, который Ростовской области вместе с остальной страной предстоит реализовать к 2024 году, является «Демография», пишет DONNEWS. В регионе на него будет предусмотрено более 38 млрд рублей, рассказал на заседании совета по проектному управлению замгубернатора Ростовской области Сергей Бондарев.

По его словам, главным и самым сложнодостигаемым итогом следующих пяти лет должно стать повышение суммарного коэффициента рождаемости в Ростовской области с нынешним 1,42 до 1,567.

— Если переводить это в привычные цифры, — пояснил Бондарев губернатору, — то сегодня у нас в среджнем по области на одну женщину один ребёнок. К 2024 году для реального улучшения демографической ситуации у нас должно быть в среднем на одну женщину два ребёнка. Задача наисложнейшая.

При этом ничего, кроме увеличения затрат на «стимулирование рождаемости» ни федеральные, ни региональные власти пока не придумали. Так, говорит Бондарев, в Ростовской области сейчас за первого ребёнка выплачивается 10,5 тысячи рублей, за второго — федеральный материнский капитал в размере около 450 тысяч рублей, за третьего и каждого последующих детей ежемесячно начисляется по 8,7 тысячи рублей плюс региональный материнский капитал в 117 тысяч рублей. Справедливости ради стоит сказать, что региональный маткапитал в Ростовской области значительно больше, чем в других регионах Юга России.

— Положительные результаты такой политики уже есть, — рассказал Бондарев. — Если многодетных семей в Ростовской области в 2012 году было около 20 тысяч, то сейчас — 40 тысяч. По поддержке на первого ребёнка данных пока нет, она введена недавно. По второму ребёнку мы серьёзно ограничены соглашением с Минфином РФ {имеется ввиду размер федерального маткапитала}, но это одна из основных задач {демография}, и если понадобится, а такая вероятность есть, надо будет принимать какие-то неординарные решения.

Губернатор Василий Голубев, в свою очередь, заявил, что регион движется в правильном направлении.

— Надо прекрасно понимать, что семья принимает решение заводить первого ребёнка и тем более второго и третьего, только если она точно обеспечена финансовыми ресурсами и чувствует себя комфортно. Если эти вопросы будем решать в точном соответствии с проектами, то, очевидно, это будет влиять на решение людей заводить детей, — считает глава региона.

Эксперты, к слову, давно сомневаются в действенности подобных мер. Так, по словам директора Центра демографических исследований Института демографии Высшей школы экономики Сергея Захарова, «само понятие «стимулирование» — именно то, от чего нужно в первую очередь отказываться.

«Программы по «стимулированию» рождаемости крайне редки в современной мировой практике. Кроме Путина и Лукашенко, пожалуй, открытых пронаталистов {сторонников мер стимулирования рождаемости} в мире нет. Более того, экспертами ЕС в официальных документах денежные премии подвергаются критике и не рекомендуются к распространению. Потому что эти меры неэффективны и зачастую просто вредны», — цитирует эксперта портал banki.ru.

По словам Захарова, дети — это долгосрочный проект. Выплаты не могут стать решающим фактором в пользу рождения ребенка. По крайней мере, для нормальной семьи. Зато они действительно могут стимулировать рождение в тех социальных группах, которые наиболее чувствительны к денежным вливаниям. Это малообеспеченные, малообразованные семьи, где неработающая мама будет рада получать очередное пособие.

Как бы то ни было, демографическая проблема для Ростовской области, да и для всей России, сейчас выходит едва ли не на первый план. Так, в 2018 году в регионе родилось на 2,5 тысячи младенцев меньше, чем годом ранее. Естественная убыль населения Ростовской области по итогам прошлого года, по данным Росстата, составила 15,4 тысячи человек.